求助有国土证为什么不能报建

小产权房就是没有土地证的房子，它的土地是集体所有的，如在集体所有土地（宅基地、农耕地、规划用地等）上面建起来的建筑。该类地因为没有国土证，无法办理正常的报建手续及房产证，所以小产权房只有购房合同，没有房产证。因此，小产权房无法像其他合法房子，正常在市场上流通。说白了，因为其是法律上不认可的违章建筑。如果买卖的话只能付全款，因为其是不能进行正常的银行按揭贷款。